Миру — «Мир»: Иран и Россия отлаживают совместную работу платежных систем
«Мир» проходит интеграцию с иранской национальной платежной системой Shetab и заработает в стране примерно через полгода, сообщил посол Ирана в России Казем Джалали на полях Медиасаммита БРИКС.
По его словам, Shetab сейчас работает на «тестовом уровне». Об интеграции двух платежных систем еще в начале июля говорил глава ЦБ Ирана Мохаммад Реза Фарзин. Он рассказывал, что проект вступил в операционную фазу, а на первом этапе (завершился 22 августа), банковские карты Shetab можно было использовать в виде смарт-карт Amber во всех банкоматах России и иранские граждане смогли снимать рубли в российских банкоматах с помощью своих карт. Второй этап уже подразумевает возможность расплачиваться российскими картами в Иране, а на третьем этапе иранцы смогут платить за товары в российских магазинах через обычные банковские терминалы.
Укрепление и развитие торгово-экономических отношений между Россией и Ираном привело к интеграции платежных расчетных систем двух стран, что в свою очередь уже даст на новом витке ускорение транзакций, удобство пользования платежными системами для юрлиц и физлиц, и это будет способствовать дальнейшему увеличению товарооборота между Россией и Ираном, торговли продукцией, которая представляет интерес для двух государств, рассказал доктор политических наук, декан факультета Международных экономических отношений Финуниверситета Павел Селезнев. По его словам, Иран может в том числе выступать страной-медиатором для вопросов, связанных с преодолением антироссийских санкций.
Интеграция двух платежных систем будет, при том, что есть политическая воля лидеров двух стран, отметил аналитик. Однако, по его мнению, может возникнуть проблема стыковки технологических стандартов, также необходимо обеспечивать бесперебойность работы платежных систем. «Может ли такое быть, что после интеграции систем не будет полноценного товарооборота и нужного экономического эффекта? Я в это слабо верю, так как Россия и Иран находятся в состоянии стратегического партнерства и перспективы развития отношений большие», — сказал эксперт.
По его словам, Иран является страной с хорошим платежеспособным спросом, в которой есть развитый средний класс. О том, что объем торговли между Россией и Ираном за первые шесть месяцев 2024 года после прошлогоднего спада вырос на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года 12 сентября заявил президент России Владимир Путин.
Число бенефициаров сопряжения «Мир» с другими системами других государств реально невелико и вряд ли окупается, разве что с точки зрения PR, отметил заместитель декана экономического факультета по международным связям МГУ Олег Буклемишев. То, что система «Мир» пройдет интеграцию с иранской системой и заработает в стране — вполне реалистично, сказал доцент кафедры инфраструктуры финансовых рынков Факультета экономических наук НИУ ВШЭ Андрей Столяров. По его словам, есть большие потоки на обмен валюты и заинтересованность банков, которые на этих потоках работают.
«Единственное, что может помешать, и что реально мешает — это угроза санкций со стороны США. Там, где страны таких санкций боятся (а это, к сожалению, значительная часть мира) работа „Мир“ с местными банками напрямую невозможна», — утверждает аналитик.
Однако в случае с Ираном санкции уже и так были введены против этой страны, поэтому этот фактор не остановит интеграцию, уточнил Столяров, а в обратном случае или экспансия/интеграция с российской платежной системы будет невозможна или она будет осуществляться через посредников, которым санкции не страшны.
Shetab начала работать в Иране еще в 2002 году. С ее выходом был установлен единый стандарт для банковских карт, которого обязаны придерживаться все без исключения банки страны. В 2006 году Shetab была подключена к сети банкоматов NAPS Катара, а в 2008 году — к сети банкоматов Бахрейна и Кувейта, и это дало держателям карт возможность прямого доступа к своим счетам из этих государств.
Оператором карт системы «Мир» является Национальная система платежных карт (НСПК, 100% акций принадлежит Банку России). Она была создана в 2014 году на фоне введения западных санкций.
Российский ЦБ внедрял НСПК на случай отключения карт международных платежных систем, что фактически произошло позже, в марте 2022 года, когда Visa и Mastercard ушли из России. Карту «Мир» принимают без ограничений в России, Белоруссии, Абхазии, Южной Осетии и на Кубе, с ограничениями — в Армении, Венесуэле, Вьетнаме, Казахстане, Лаосе, Молдавии, Таджикистане, Мьянме и на Мальдивах.
Замглавы МИД России Михаил Галузин говорил в июне, что карты «Мир» постепенно начали хождение и в Азербайджане. Внедрить российские карты, помимо Ирана, планируют Египет и Маврикий.
«Когда пошли санкции, то в России думали, что карты „Мир“ будут принимать Индия и Китай. Сейчас мы видим реальную пробуксовку этих процессов», — сказал Селезнев. Аналитик подчеркнул, что карты могут использоваться на пространстве ЕАЭС, потенциально их могут принимать в странах глобального Юга, включая африканские государства, которые в меньшей степени подвержены влиянию западных стран.
В феврале 2024 года подразделение Минфина США OFAC (Office of Foreign Assets Control) ввело санкции против НСПК. В связи с этим «Межбанковский процессинговый центр» — оператор национальной платежной системы Киргизии «Элкарт», который ранее внедрял карты «Мир», отказался от них. В Узбекистане также начались проблемы с приемами этих карт, об этом глава Минфина Антон Силуанов говорил в конце мая. По словам министра, ведутся поиски альтернативных систем расчета. Турецкие банки с госучастием — HalkBank, VakifBank, Ziraat Bank — заявляли, что планируют выйти из системы «Мир» еще в сентябре 2022 года.
В Киргизии система «Мир» прекратила работать после того, как ее рекламировали как хаб для обхода санкций, как страну, которая не подвержена санкционному давлению, подчеркнул Селезнев. «Были даже идеи превращения ее в аналог Сингапура, финансовый хаб, но нашлись силы, которые начали на Киргизию давить», — сказал аналитик.
«Потенциальный риск отказа государств от работы с „Мир“ есть, если продолжится санкционное давление. Какое может быть решение? Даже в условиях санкций мы продолжаем торговать со странами Запада. Поэтому важно продемонстрировать жесткость своей позиции, к примеру, ограничить или прекратить экспорт ряда товаров, которые все еще экспортируются в западные страны, а также обратить внимание на собственность на территории России иностранных государств, которые выступают в поддержку ВСУ», — заявил Селезнев.